1月19日下午，民航局举行新闻发布会。

在发布会上，有记者问到：近期，我们关注到无人机管理的两个重要的国标发布，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》和《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，能否详细介绍一下出台这两个国标的背景，重点内容以及未来对无人机产业发展的影响。

民航局适航司副司长陈晔：我来介绍一下新发布的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》以及《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》的相关内容。

民航局适航司副司长陈晔。中国民航报记者 张哈斯巴根 摄

近年来，伴随我国低空经济迅速发展，无人驾驶航空器产业规模不断扩大，低空运行需求日益旺盛。为进一步提升无人驾驶航空器运行安全水平，民航局牵头制定了《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》以及《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》，从源头确保民用无人驾驶航空器合法合规运行，落实国家相关法律法规对无人驾驶航空器实名登记、主动报送识别信息、实现其可靠被监视等要求。

民用无人驾驶航空器实名登记是安全管理的关键环节，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》的出台，明确了实名登记与激活的程序要求，规范制造人开发具备实名登记激活功能的信息系统，指导民用无人驾驶航空器所有者更加便捷地完成实名登记。该标准适用于符合标准规定的，在中国境内从事飞行或相关活动的民用无人驾驶航空器。该标准明确了民用无人驾驶航空器实名登记与激活的基本流程和系统要求，并规定了涉及的相关信息系统应具备的功能与交互要求，通过强制性、标准化的技术手段，将“实名登记激活”要求落到实处，构建起覆盖全生命周期的可追溯管理体系，在一定程度上从源头有效遏制“黑飞”现象，保障公共安全与空域秩序。该标准统一了相关信息系统间的数据交互协议与安全要求，便于登记、激活、注销等流程的顺畅与稳定运行，有利于推动民用无人驾驶航空器产业走向更加安全、规范的高质量发展道路。

民用无人驾驶航空器在运行阶段，只有“看得见”才能“管得住”，《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》的出台，为实现民用无人驾驶航空器可靠被监视提供了有效的技术实施路径。该标准明确了在公共空域运行的所有民用无人驾驶航空器系统，必须在运行全过程，以广播式和网络式两种方式，主动报送自身身份、位置、速度、状态等运行识别信息，同时也明确了对于运行识别传输段和接收段的要求。该标准的编制以技术成熟可靠、建设经济可行为原则，充分利用已有通信技术，保证了技术实施的可行性和可靠性。《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》在技术标准层面为国家低空相关法律法规落地实施提供了支撑，为构建低空飞行服务保障和安全监管体系奠定了坚实基础，为未来更大规模、更多种类的低空航空器纳入我国低空空域和空中航行体系奠定了坚实的基础。

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